“兩新”政策優(yōu)化升級促內(nèi)需
2026-01-02 06:30:56 來源： 中國經(jīng)濟網(wǎng)-《經(jīng)濟日報》
國家發(fā)展改革委、財政部日前印發(fā)《關(guān)于2026年實施大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策的通知》（以下簡稱《通知》），進一步優(yōu)化“兩新”政策支持范圍、補貼標(biāo)準(zhǔn)以及實施機制。同時，為做好政策平穩(wěn)有序銜接，滿足元旦、春節(jié)等旺季消費需求，2026年第一批625億元超長期特別國債支持消費品以舊換新資金計劃已提前下達。
推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，在穩(wěn)投資、擴消費、促轉(zhuǎn)型、惠民生等方面發(fā)揮了有力作用?！?026年‘兩新’政策聚焦社會普遍關(guān)切和民生現(xiàn)實需要展開系統(tǒng)部署，具有精準(zhǔn)發(fā)力、提質(zhì)增效的鮮明特征?！眹夜?jié)能中心主任劉瓊說。
《通知》明確，設(shè)備更新方面，在總體延續(xù)2025年支持范圍的基礎(chǔ)上，2026年將新增老舊小區(qū)加裝電梯、養(yǎng)老機構(gòu)、消防救援、檢驗檢測、線下消費商業(yè)設(shè)施領(lǐng)域設(shè)備更新。消費品以舊換新方面，繼續(xù)支持汽車以舊換新，家電以舊換新聚焦冰箱、洗衣機、電視、空調(diào)、電腦、熱水器6類產(chǎn)品；數(shù)碼產(chǎn)品購新補貼拓展為數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新補貼，支持范圍包括手機、平板、智能手表（手環(huán)）、智能眼鏡和智能家居產(chǎn)品（含適老化家居產(chǎn)品）。
國家信息中心經(jīng)濟預(yù)測部副研究員袁劍琴認為，設(shè)備更新中的消防救援設(shè)施關(guān)系到城市公共安全，老舊小區(qū)加裝電梯、養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)備更新是應(yīng)對人口老齡化的務(wù)實之舉。
按照《通知》，住宅老舊電梯更新將由定額補貼調(diào)整為按電梯層（站）數(shù)分檔差異化補貼；在保持汽車補貼上限不變的基礎(chǔ)上，將定額補貼調(diào)整為按車價比例進行補貼。在老舊營運貨車報廢更新補貼中，優(yōu)先支持更新為電動貨車；家電以舊換新調(diào)整為補貼1級能效或水效產(chǎn)品，補貼產(chǎn)品售價的15%，單件補貼上限為1500元。
為進一步發(fā)揮資金效益，《通知》在明確資金渠道、規(guī)范資金使用、加強監(jiān)督管理等方面作出要求。其中提到，設(shè)備更新方面，優(yōu)化項目申報機制和審核流程，進一步降低申報項目的投資額門檻，加大對中小企業(yè)的支持力度，擴大政策惠及面。消費品以舊換新方面，優(yōu)化資金分配方式，完善全鏈條實施細則，嚴(yán)厲打擊騙補套補和“先漲后補”等違法違規(guī)行為。同時，落實全國統(tǒng)一大市場建設(shè)要求，對汽車報廢更新、汽車置換更新、6類家電以舊換新、4類數(shù)碼和智能產(chǎn)品購新，明確在全國范圍內(nèi)執(zhí)行統(tǒng)一的補貼標(biāo)準(zhǔn)。
國家發(fā)展改革委相關(guān)負責(zé)人表示，“下一步，國家發(fā)展改革委將會同各有關(guān)部門，充分發(fā)揮‘兩新’部際聯(lián)席會議制度作用，強化統(tǒng)籌推進和跟蹤調(diào)度，組織地方合理把握工作節(jié)奏，均衡有序使用補貼資金，全鏈條強化資金監(jiān)管，平穩(wěn)有序?qū)嵤┫M品以舊換新政策，持續(xù)釋放‘兩新’政策效能”。（經(jīng)濟日報記者 紀(jì)文慧 顧 陽）
責(zé)任編輯：劉佩蘭
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