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長(zhǎng)江十年蝶變,重慶寫(xiě)下答案

2026-01-06 10:36:24 來(lái)源: 重慶瞭望

十年,是時(shí)間的尺度,更是變革的強(qiáng)度。它記錄了一條大河的煥新,也見(jiàn)證了一座城市的篤行。

2016年1月,重慶。一句鏗鏘有力的“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”,為長(zhǎng)江錨定了全新的歷史航向。長(zhǎng)江這條黃金水道,從此踏上生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新賽道。

十年間,生態(tài)蝶變,產(chǎn)業(yè)躍升,黃金水道與陸海聯(lián)通,構(gòu)建起長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通新格局。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展這十年,重慶的答卷扎實(shí)而厚重。1月5日,重慶市推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展暨美麗重慶建設(shè)大會(huì)召開(kāi),這既是對(duì)這段不平凡歷程的莊重回眸,更是面向未來(lái),在這條正確航道上的一次再聚力、再揚(yáng)帆!

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回答一個(gè)問(wèn)題:

如何讓大河永續(xù)發(fā)展

中國(guó)用幾十年時(shí)間走完發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)装倌甑墓I(yè)化歷程,成就舉世矚目,但發(fā)展的代價(jià)也同樣深刻。

聚焦長(zhǎng)江。這條覆蓋11個(gè)省市的經(jīng)濟(jì)帶,人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量均占全國(guó)“半壁江山”。但過(guò)去幾十年快速發(fā)展的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,讓“長(zhǎng)江病了,而且病得還不輕”。直面結(jié)構(gòu)性矛盾與生態(tài)欠賬,無(wú)法回避,也不可能回避。

歷史會(huì)記住2016年1月5日這天——

在重慶,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì),明確要求“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須從中華民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考慮”“要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)”。

2024年4月,習(xí)近平總書(shū)記再次親臨重慶視察,賦予重慶打造“兩大定位”、在發(fā)揮“三個(gè)作用”上展現(xiàn)更大作為的新使命新任務(wù)。守護(hù)長(zhǎng)江安瀾、推動(dòng)永續(xù)發(fā)展,重慶如何交出亮麗答卷?

治理邏輯變了。長(zhǎng)江之“病”,病在肌體,根在舊有治理模式。重慶跳出“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的傳統(tǒng)路徑,創(chuàng)新性一體推進(jìn)“九治”系統(tǒng)工程——治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉(xiāng),全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,美麗重慶建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

成績(jī)來(lái)之不易,成效有目共睹:農(nóng)村黑臭水體實(shí)現(xiàn)全面全域動(dòng)態(tài)清零,長(zhǎng)江干流重慶段水質(zhì)連續(xù)8年保持Ⅱ類(lèi);空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)連續(xù)5年穩(wěn)定在325天以上,“重慶藍(lán)”成為常態(tài);實(shí)施“兩岸青山·千里林帶”建設(shè)190萬(wàn)畝,森林覆蓋率提升至55%以上……

治理方式新了。推動(dòng)流域治理從被動(dòng)響應(yīng)轉(zhuǎn)向主動(dòng)預(yù)見(jiàn),從經(jīng)驗(yàn)判斷邁向數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng),重慶打出了一套行之有效的“組合拳”,治理能力實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

體制機(jī)制上,重慶敢為人先,在全國(guó)率先實(shí)施流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,并牽頭建立與四川等省市的跨省流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。數(shù)智賦能上,重慶構(gòu)建的“巴渝治水”數(shù)字監(jiān)管體系,融合20多個(gè)部門(mén)數(shù)據(jù),使水環(huán)境問(wèn)題發(fā)現(xiàn)及溯源時(shí)效從平均7天縮短至24小時(shí)以?xún)?nèi)。

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破解一個(gè)困境:

環(huán)境保護(hù)如何與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏

對(duì)于重慶這樣的超大城市而言,如何在守護(hù)一江碧水的前提下,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?這是時(shí)代給出的必答題,也是重慶發(fā)展的攻堅(jiān)題。

答案,在以長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為主題的四次重要座談會(huì)上不斷明晰:“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展首先要解決思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,特別是不能把生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展割裂開(kāi)來(lái),更不能對(duì)立起來(lái)”“要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,一張藍(lán)圖繪到底,一茬接著一茬干,確保一江清水綿延后世、惠澤人民”……

辯證之道,擲地有聲。但轉(zhuǎn)型之難,也是前所未有。重慶用生動(dòng)實(shí)踐給出回答:生態(tài)約束完全可以倒逼出更強(qiáng)勁、更可持續(xù)的創(chuàng)新動(dòng)能,可以讓綠色低碳成為高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。

實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型需要“壯士斷腕”的勇氣。曾經(jīng)面臨困境的汽車(chē)產(chǎn)業(yè),是重慶的產(chǎn)業(yè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”之一。重慶果斷推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),從傳統(tǒng)汽車(chē)重鎮(zhèn)到智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車(chē)之都不斷邁進(jìn)。

2025年上半年,重慶新能源汽車(chē)銷(xiāo)量同比增長(zhǎng)30.7%。放眼長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,2025年重慶、上海等5個(gè)省市的新能源汽車(chē)產(chǎn)量均超過(guò)百萬(wàn)輛。一條貫通全流域、覆蓋全鏈條的新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈,正加速形成。

價(jià)值轉(zhuǎn)化需要“點(diǎn)綠成金”的智慧。重慶各區(qū)縣依托自身資源稟賦,探索出各具特色的“兩山”轉(zhuǎn)化路徑,讓曾經(jīng)的“生態(tài)包袱”變成了如今的“綠色富礦”。

“煤城”奉節(jié)變身“橙都”,一棵橙子樹(shù)托起百億產(chǎn)業(yè)鏈;巫山通過(guò)“石漠土壤化”技術(shù),在生態(tài)脆弱區(qū)種植30萬(wàn)畝脆李,實(shí)現(xiàn)“荒山變青山、青山變金山”……這些鮮活案例充分證明,保護(hù)與發(fā)展不是非此即彼的單選題,而是相輔相成、辯證統(tǒng)一的綜合題。

邁向未來(lái)需要定義賽道的遠(yuǎn)見(jiàn)。重慶堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為核心,以綠色低碳為導(dǎo)向,全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新質(zhì)生產(chǎn)力培育。

高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)西部(重慶)科學(xué)城、兩江協(xié)同創(chuàng)新區(qū),建成投用金鳳實(shí)驗(yàn)室、嘉陵江實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新載體,縱深推進(jìn)智能制造,布局人工智能、低空經(jīng)濟(jì)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)賽道……重慶正從“跟跑發(fā)展”向“新質(zhì)策源”轉(zhuǎn)變,步履堅(jiān)定、方向明確。因?yàn)檫@指向的,是一個(gè)更具韌性、更可持續(xù)的未來(lái)。

所有的努力和付出都不會(huì)白費(fèi)。從十年來(lái)長(zhǎng)江航運(yùn)發(fā)生的變化上,我們可以很好地看到長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展的活力和動(dòng)力。

作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一個(gè)“晴雨表”,近十年長(zhǎng)江航運(yùn)的市場(chǎng)需求呈現(xiàn)出井噴式爆發(fā)。重慶果園港從一個(gè)地處長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上游的內(nèi)陸港,變成了如今西部地區(qū)出海的新通道。目前果園港年吞吐量超2600萬(wàn)噸,可通達(dá)全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。水更深了,船更大了,港口更強(qiáng)了,城市更繁榮了。

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探索一條路徑:

內(nèi)陸腹地如何成為價(jià)值高地

十年淬煉,十年蝶變。

長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶串聯(lián)起的市場(chǎng)、資源與創(chuàng)新動(dòng)能,打破了重慶的地理局限,讓這座內(nèi)陸城市成為“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要聯(lián)結(jié)點(diǎn)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的關(guān)鍵樞紐。這不僅彰顯了流域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),更展現(xiàn)出大國(guó)發(fā)展的廣闊格局。

機(jī)遇在前,使命在肩。時(shí)代給出新考題:重慶該如何更好地從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局,進(jìn)一步賦能長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展?

以樞紐功能重塑開(kāi)放格局。長(zhǎng)江黃金水道通達(dá)世界,中歐班列聯(lián)通歐亞,陸海新通道輻射東南亞……今天的重慶,國(guó)際性綜合交通樞紐的地位日益凸顯,開(kāi)放的大門(mén)越開(kāi)越大。

以西部陸海新通道為例,2025年前11個(gè)月,重慶經(jīng)該通道的進(jìn)出口額達(dá)489.6億元,通道輻射范圍通達(dá)全球127個(gè)國(guó)家和地區(qū)的581個(gè)港口。重慶既實(shí)現(xiàn)了自身從內(nèi)陸腹地到開(kāi)放前沿的跨越,更以一域之興賦能全域發(fā)展。

以制度創(chuàng)新變革經(jīng)濟(jì)規(guī)則。隨著開(kāi)放能級(jí)的提升,一系列首創(chuàng)性制度創(chuàng)新也在重慶誕生:在全球率先探索賦予鐵路運(yùn)單物權(quán)憑證功能,簽發(fā)首張“鐵路提單國(guó)際信用證”;率先建立境外職業(yè)資格認(rèn)證體系,實(shí)現(xiàn)國(guó)際人才資質(zhì)的規(guī)范化認(rèn)定……重慶,正從國(guó)際規(guī)則的適應(yīng)者,積極向部分領(lǐng)域的探索者、貢獻(xiàn)者轉(zhuǎn)變。

以千年文脈激活文化標(biāo)識(shí)。長(zhǎng)江造就了從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)的千年文脈,把長(zhǎng)江文化保護(hù)好、傳承好、弘揚(yáng)好,重慶一直在行動(dòng)。連續(xù)舉辦長(zhǎng)江文明論壇,長(zhǎng)江國(guó)家文化公園、國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)等建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)……重慶聚焦服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和新時(shí)代文化強(qiáng)市建設(shè),推動(dòng)長(zhǎng)江文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,讓大河文明在當(dāng)代生活中“活”起來(lái)。

大江東去,浩蕩不息;重慶新篇,筆力千鈞。

十年來(lái),我們看見(jiàn)的,不僅是水清了、魚(yú)多了、岸綠了,更是一種新發(fā)展理念從落地生根到枝繁葉茂的深刻變革。我們丈量的,不僅是一域一地的變化,更是一個(gè)大國(guó)將生態(tài)紅線(xiàn)鍛造成發(fā)展基線(xiàn)的戰(zhàn)略決心。

當(dāng)“長(zhǎng)江綠”成為底色,當(dāng)“重慶藍(lán)”成為常態(tài),當(dāng)“創(chuàng)新潮”成為動(dòng)能,重慶以一域?qū)嵺`有力證明:共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā),不是不要發(fā)展,而是為了更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。這,正是中國(guó)式現(xiàn)代化最鮮活、最有力的敘事。

文:鄭鈺瀟

責(zé)任編輯:陳霞

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