“官方帶娃”不負(fù)所托 去年全市“假期公益托管營”惠及未成年人17.6萬人次
2026-01-20 05:58:57 來源： 重慶日報
去年暑假，在沙坪壩區(qū)新就業(yè)群體黨群服務(wù)中心的暑期公益托管營里，8歲的朵朵體驗到了一個和以往完全不同的假期——早上9點到10點半、下午2點半到3點半是學(xué)業(yè)輔導(dǎo)時間，大學(xué)生志愿者輔導(dǎo)她完成當(dāng)天的暑期作業(yè)；課間做操鍛煉；12點到2點半為午餐和午休時間，其余時間段則輪流安排紅色教育、安全知識、非遺體驗、手工畫畫等興趣課程。
“以前暑假孩子只能獨自在家，現(xiàn)在有了公益托管，我跑單都更安心?！倍涠涞陌职质且幻赓u員，媽媽是企業(yè)職工，夫妻倆終于不用再在快節(jié)奏的工作和孩子暑期托管間左右為難了。
朵朵的充實假期，是重慶17.6萬人次受益于假期公益托管服務(wù)的未成年人的生動縮影。去年，重慶市首次將“開展未成年人假期公益托管”納入市級重點民生實事，由共青團(tuán)重慶市委牽頭，一場覆蓋城鄉(xiāng)、聯(lián)動多方的民生攻堅行動全面展開。
去年全市寒、暑假期間共開設(shè)點位1333個，舉辦托管班6710期，服務(wù)未成年人17.6萬人次，為未成年人筑起假期“安全島”，也為無數(shù)家庭解了燃眉之急。不僅如此，這項實事更以系統(tǒng)化布局、數(shù)字化賦能、社會化協(xié)同的創(chuàng)新實踐，為超大城市破解“假期帶娃難”提供了溫暖的“重慶方案”。
從“看護(hù)難”到“安心托”
精準(zhǔn)對接家庭需求
假期孩子沒人管，曾是困擾無數(shù)家庭的煩心事。對于雙職工家庭、新興領(lǐng)域青年、困難家庭而言，這個問題更是每年假期的“老大難”。
青年有所呼，共青團(tuán)有所應(yīng)?！爸貞c著力構(gòu)建服務(wù)供給‘一張網(wǎng)’，推動‘看護(hù)難’轉(zhuǎn)向‘安心托’，精準(zhǔn)對接家庭需求?！眻F(tuán)市委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，托管服務(wù)絕不是找個地方把孩子圈起來，而是要讓孩子待得住、待得好、有收獲。
去年，在兩江新區(qū)問界汽車總部工作的何李，為女兒報名了問界汽車總部（兩江）托管點。托管不僅全免費，還配備了專業(yè)社工和志愿者，“作業(yè)有人輔導(dǎo)，活動豐富，還實現(xiàn)了‘上班時送娃、下班時接娃’，太棒了?！?/p>
這樣的托管點，在重慶隨處可見。
高新區(qū)白市驛鎮(zhèn)松嶺社區(qū)的托管班里，外來商戶子女占了大半，社區(qū)黨支部書記余平說：“附近汽摩市場的商戶們沒時間看娃，托管班成了他們的‘定心丸’?！痹谥貞c江北國際機場，設(shè)立了全市唯一“機場里的托管點”，為從事繁忙暑運工作的機場青年職工解決后顧之憂。永川區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園擁有許多年輕的產(chǎn)業(yè)工人，共青團(tuán)永川區(qū)委把托管營開進(jìn)了產(chǎn)業(yè)園，愛心企業(yè)騰出閑置的會議室、培訓(xùn)室，精心布置成孩子們的托管空間。
數(shù)據(jù)見證需求的迫切。去年寒假，重慶首次成規(guī)模開展公益托管，1300余期服務(wù)覆蓋3.3萬余人次未成年人；到了暑假，服務(wù)規(guī)模躍升至14.3萬余人次，精準(zhǔn)覆蓋雙職工家庭、流動兒童、困境兒童等重點群體。
從“托管”到“樂學(xué)”
特色課程點亮假期
“大家看，這是雕刻工藝被稱為‘薄浮雕’，就像這樣……”去年暑假，在大足區(qū)青少年宮托管班，非遺代表性傳承人拿著刻刀，向孩子們展示石雕技藝。孩子們圍在桌前，認(rèn)真地模仿著老師的動作，用彩泥制作微型石刻，眼神專注。
各托管點結(jié)合實際資源，引入思想引領(lǐng)、興趣培育、文體活動、實踐體驗等豐富內(nèi)容，讓孩子們在快樂中學(xué)習(xí)，在實踐中成長。
在兩江新區(qū)，托管班組織孩子們走進(jìn)科技館，體驗VR太空漫步、機器人互動等項目，感受科學(xué)魅力；在沙坪壩區(qū)，紅色故事講解成為特色課程，志愿者通過情景演繹、互動問答等方式，讓紅色基因浸潤童心；在萬州區(qū)，托管班開設(shè)了四川評書、三峽竹編等非遺課程，讓孩子們感受傳統(tǒng)文化的魅力；在黔江區(qū)，自然課堂人氣火爆，孩子們走進(jìn)山林，認(rèn)識植物、觀察昆蟲，培養(yǎng)環(huán)保意識。
為了保證課程質(zhì)量，團(tuán)市委整合了市級部門、高校、社會組織等多方資源，組建了課程資源庫，涵蓋思想引領(lǐng)、科技、體育、藝術(shù)、安全等，各托管點可根據(jù)孩子年齡和需求“點單”。同時，建立課程評價反饋機制，通過家長問卷、孩子打分等方式，及時優(yōu)化課程內(nèi)容，確保服務(wù)更貼合需求。
從“單點”到“體系”
構(gòu)建長效服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
自2020年啟動探索，特別是2023年納入“我為青年辦實事”項目、2025年升格為市級民生實事以來，重慶假期公益托管交出了一份暖心答卷。
成效顯著，但挑戰(zhàn)仍存：如何建立更穩(wěn)定長效的經(jīng)費保障機制？如何吸引和培訓(xùn)更多專業(yè)、穩(wěn)定的師資力量？如何進(jìn)一步擴大覆蓋范圍，特別是向鄉(xiāng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)延伸？如何動態(tài)滿足家長多樣化、個性化需求？
答案是，打造“黨建統(tǒng)領(lǐng)+團(tuán)委牽頭+部門齊抓共管+區(qū)縣具體實施”這套重慶特色的工作格局，讓公益托管從臨時舉措走向制度保障。據(jù)悉，團(tuán)市委統(tǒng)籌市級彩票公益資金，各區(qū)縣通過公益募捐等方式籌措經(jīng)費，為托管點提供場地、師資、物資等全方位支持。
如今，2026年“假期公益托管營”行動正在推進(jìn)，目標(biāo)服務(wù)15萬人次以上，一系列具體舉措正在落地：
在提質(zhì)方面，將豐富課程體系，新增人工智能、編程、心理健康等熱門課程；試點彈性服務(wù)、延時托管，將托管時間提前至早上8點或延長至晚上7點，滿足雙職工家庭需求；探索周末托管，在有條件的區(qū)縣青少年宮開設(shè)周末特色托管班，解決家長周末看護(hù)難題。
在擴面方面，繼續(xù)向園區(qū)、樓宇、新興領(lǐng)域青年聚集區(qū)延伸，推動新興領(lǐng)域團(tuán)的建設(shè)“兩個覆蓋”，每個區(qū)縣至少設(shè)立1個新就業(yè)群體服務(wù)站，每個站點全年服務(wù)不少于20天；重點關(guān)愛困境兒童、留守兒童等群體，計劃為3萬名困難青少年提供免費托管服務(wù)。
在均衡方面，統(tǒng)籌屬地高校志愿者、非遺代表性傳承人、科技工作者、青少年校外教育教師等組建師資庫，定期前往鄉(xiāng)村和偏遠(yuǎn)區(qū)縣開展特色課程；依托“流動少年宮”，將青少年宮優(yōu)質(zhì)課程資源送到鄉(xiāng)村托管點，共享課程資源和師資力量；加大對鄉(xiāng)村托管點的資金投入，安裝監(jiān)控設(shè)施，購置興趣課程教學(xué)材料等。
在可持續(xù)發(fā)展方面，深化“財政+公益+社會”多元籌資模式，依托市青少年發(fā)展基金會，廣泛開展社會化募捐，鼓勵企業(yè)捐贈、公眾參與，拓寬資金來源渠道；培養(yǎng)專業(yè)師資隊伍，與師范院校建立長效合作機制，開展志愿者系統(tǒng)化培訓(xùn)，建立師資庫，保障服務(wù)專業(yè)性和穩(wěn)定性。
從一個社區(qū)課堂的朗讀聲，到一座超大城市系統(tǒng)性的民生工程；從一個家庭焦慮的化解，到一種普惠性公共服務(wù)的供給，重慶的假期公益托管實踐，托起的不只是孩子假期的時光，更是萬千家庭穩(wěn)穩(wěn)的幸福。這條路正越走越寬，越走越實。
新重慶-重慶日報首席記者 周尤
責(zé)任編輯：鄧旻璐
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