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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（記者 陳攀 夏國(guó)燕）中國(guó)經(jīng)濟(jì)靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)起家，也要靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)走向未來(lái)?！笆逦濉币?guī)劃建議提出“堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上”?！耙Ｗo(hù)實(shí)體企業(yè)，杜絕脫離實(shí)業(yè)的‘空轉(zhuǎn)式增長(zhǎng)’?！比珖?guó)人大代表、重慶紅宇精密工業(yè)集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“紅宇精工”）實(shí)驗(yàn)檢測(cè)中心副主任邵洪婷表示，紅宇精工連續(xù)十一年獲評(píng)納稅信用A級(jí)，正是日復(fù)一日的合規(guī)堅(jiān)守，讓企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中多了一份底氣，在申報(bào)國(guó)家級(jí)研發(fā)項(xiàng)目、拓展優(yōu)質(zhì)客戶(hù)、獲取低成本融資時(shí)多了一張“金名片”。

據(jù)介紹，近三年，紅宇精工累計(jì)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除超億元，資金全部用于實(shí)驗(yàn)檢測(cè)中心升級(jí)、數(shù)字化平臺(tái)搭建和智能產(chǎn)線改造?！斑@些投入實(shí)打?qū)嵧苿?dòng)了技術(shù)創(chuàng)新，而非通過(guò)虛開(kāi)發(fā)票、財(cái)政返稅等違規(guī)手段獲取資金。合規(guī)經(jīng)營(yíng)讓企業(yè)真正享受到政策紅利?！鄙酆殒谜f(shuō)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，很多企業(yè)投身研發(fā)、深耕技術(shù)，努力開(kāi)辟新賽道，但仍有部分企業(yè)選擇違法經(jīng)營(yíng)，不僅擾亂市場(chǎng)秩序，更擠壓了守法企業(yè)的生存與創(chuàng)新空間。

通過(guò)調(diào)研，邵洪婷注意到個(gè)別地區(qū)曾通過(guò)違規(guī)稅收返還、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，招引無(wú)實(shí)體、無(wú)人員、無(wú)真實(shí)業(yè)務(wù)的“空殼企業(yè)”落戶(hù)，用賬面數(shù)據(jù)制造虛假繁榮。“這種被中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議點(diǎn)名批評(píng)的‘開(kāi)票經(jīng)濟(jì)’，擠壓了合規(guī)經(jīng)營(yíng)的實(shí)體企業(yè)發(fā)展空間，損害市場(chǎng)秩序和人才公平?！彼硎荆弦?guī)企業(yè)通過(guò)實(shí)實(shí)在在的研發(fā)投入、就業(yè)崗位供給和稅收貢獻(xiàn)，依法依規(guī)享受?chē)?guó)家給予的稅費(fèi)優(yōu)惠政策，這本是支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鼓勵(lì)創(chuàng)新的正向激勵(lì)。“開(kāi)票經(jīng)濟(jì)”下，部分不法企業(yè)不靠創(chuàng)新實(shí)干，就能擁有“無(wú)成本資金”優(yōu)勢(shì)。“若競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手靠違規(guī)返稅就能獲得同等甚至更多的資金支持，誰(shuí)還愿意沉下心搞創(chuàng)新？這直接沖擊了依靠研發(fā)投入提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)?！?/p>

作為長(zhǎng)期關(guān)注技術(shù)人才成長(zhǎng)的全國(guó)人大代表，邵洪婷認(rèn)為“開(kāi)票經(jīng)濟(jì)”還侵蝕了人才公平。去年，她圍繞企業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)發(fā)展開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)個(gè)別地方為了給“空殼企業(yè)”湊人頭、滿(mǎn)足招商引資考核指標(biāo)，不惜降低人才認(rèn)定門(mén)檻，甚至出現(xiàn)“花錢(qián)買(mǎi)人頭”“批量掛證”等現(xiàn)象?！坝械乃^‘引進(jìn)人才’，人從來(lái)沒(méi)在企業(yè)上過(guò)一天班，資格證書(shū)卻掛了一墻。這不僅是對(duì)財(cái)政資金的浪費(fèi)，更是對(duì)寒窗苦讀、扎根一線的技術(shù)人才最大的不公平?！鄙酆殒媒榻B，“十五五”規(guī)劃建議強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持投資于物和投資于人緊密結(jié)合?！巴顿Y于人”背后的邏輯，是要把財(cái)政資金和公共資源真正投向人的全面發(fā)展，投向那些通過(guò)自身努力獲取知識(shí)技能、愿意沉在基層一線鉆研技術(shù)的實(shí)干者。

“糾治‘開(kāi)票經(jīng)濟(jì)’是為合規(guī)實(shí)體企業(yè)和技術(shù)人才撐腰的法治行動(dòng)?！鄙酆殒帽硎荆瑥闹醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議點(diǎn)名批評(píng)，到全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議明確深入糾治違規(guī)招商引資涉稅問(wèn)題，國(guó)家正以堅(jiān)定決心鏟除這一積弊。糾治“開(kāi)票經(jīng)濟(jì)”，就是要斬?cái)嘤秘?cái)政資金制造虛假人才政績(jī)的利益鏈條，讓每一筆人才補(bǔ)貼、每一分教育投入都流向真正的奮斗者。這既保護(hù)守法經(jīng)營(yíng)者，也是對(duì)法治公平最直接的維護(hù)。

邵洪婷呼吁，今年黨中央將在全黨開(kāi)展樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育。黨政部門(mén)應(yīng)樹(shù)立正確的政績(jī)觀，摒棄“開(kāi)票經(jīng)濟(jì)”的短期誘惑，將考核指標(biāo)從“簽約金額”轉(zhuǎn)向“實(shí)繳稅收”“就業(yè)帶動(dòng)”“技術(shù)轉(zhuǎn)化”等核心指標(biāo)。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)守依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)底線，期待更多企業(yè)加入“合規(guī)陣營(yíng)”，共同推動(dòng)公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境成為高質(zhì)量發(fā)展最堅(jiān)實(shí)的“底座”。