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第1眼TV-華龍網(wǎng)訊（記者 李舒）“長江經(jīng)濟帶是我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的主戰(zhàn)場，而零碳園區(qū)是推動綠色發(fā)展的重要載體?！苯衲耆珖鴥蓵陂g，全國人大代表、重慶市北碚區(qū)委書記林旭陽表示，當(dāng)前零碳園區(qū)建設(shè)已從試點示范升級為年度重點任務(wù)，建議進一步拓展零碳園區(qū)建設(shè)，促進長江經(jīng)濟帶綠色高質(zhì)量發(fā)展。

在履職調(diào)研中，林旭陽深入長江經(jīng)濟帶沿線園區(qū)、企業(yè)，他表示，十年來，共抓大保護、不搞大開發(fā)的理念在長江經(jīng)濟帶落地生根，生態(tài)長江底色更加鮮明，首批52個國家級零碳園區(qū)中長江經(jīng)濟帶占據(jù)23個，引領(lǐng)作用日益凸顯。但與此同時，零碳園區(qū)建設(shè)仍面臨跨省綠電交易環(huán)節(jié)繁瑣、過網(wǎng)費偏高，園區(qū)微電網(wǎng)運營權(quán)不清晰，以及零碳園區(qū)建設(shè)的激勵政策、基礎(chǔ)支撐體系仍不完善等問題。

林旭陽表示，園區(qū)作為工業(yè)集聚發(fā)展的重要平臺，集聚了全國超過80%的工業(yè)企業(yè)，創(chuàng)造了顯著經(jīng)濟價值，但同時能源消費占比超過60%、碳排放約占全國總排放量的31%，其低碳零碳轉(zhuǎn)型事關(guān)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展全局。

為此，林旭陽結(jié)合長江經(jīng)濟帶發(fā)展實際，提出三大具體建議，推動零碳園區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效、全域拓展。

林旭陽建議，由國家發(fā)展改革委牽頭，對接國際碳足跡規(guī)則，加快研究制定全國統(tǒng)一隔墻售電細則，完善跨區(qū)域綠電交易平臺，推廣區(qū)塊鏈綠電溯源模式。

建立跨省區(qū)綠電消納配額交易機制，將可再生能源消納納入地方政府考核指標，清理妨礙綠電消納的隱性壁壘，實現(xiàn)規(guī)?；摹耙跃G制綠”。

同時，建議工業(yè)和信息化部牽頭，試點園區(qū)微電網(wǎng)自主調(diào)度運行機制，賦予增量配電網(wǎng)獨立運營權(quán)。建設(shè)智能調(diào)度平臺，實現(xiàn)源網(wǎng)荷儲協(xié)同優(yōu)化，強化配套支持措施。持續(xù)加大對重慶市引入市外綠色電力的支持力度，推動能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進入“快車道”，讓清潔能源成為發(fā)展底色。

“政策激勵是推動零碳園區(qū)規(guī)?；l(fā)展的重要支撐。”林旭陽建議，加大對零碳園區(qū)建設(shè)的資金支持力度，提高項目支持比例，實施“以獎代補”政策，對關(guān)鍵低碳技術(shù)應(yīng)用給予專項補貼，進一步激發(fā)企業(yè)及園區(qū)推進零碳轉(zhuǎn)型的積極性。

推出更加精準的稅收優(yōu)惠政策，對入駐零碳產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)減免所得稅和增值稅；對采用先進低碳技術(shù)設(shè)備的企業(yè)實行加速折舊或投資抵免，以降低運營成本。鼓勵園區(qū)管理部門設(shè)立碳排放統(tǒng)計、核算、監(jiān)督考核等方面的專業(yè)機構(gòu)和人才隊伍建設(shè)，提升園區(qū)碳管理水平。建議探索零碳園區(qū)專項債券、政策性中長期信貸等工具有效組合，為國家層面建立零碳園區(qū)多元化投融資體系積累實踐經(jīng)驗。

林旭陽建議，建立健全工業(yè)園區(qū)溫室氣體統(tǒng)計、核算與披露制度，研究制定不同類型園區(qū)溫室氣體排放核算體系和排放統(tǒng)計制度，明確核算邊界、核算方法與實施細則，為零碳園區(qū)目標和方案制定提供科學(xué)支撐。

同時，建議加強數(shù)智技術(shù)與園區(qū)零碳化建設(shè)融合發(fā)展，運用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，構(gòu)建園區(qū)數(shù)智化碳管理平臺、數(shù)字化碳監(jiān)測與治理平臺，加強對園區(qū)能耗、溫室氣體排放的動態(tài)管理。