編者按：

2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年。在新時(shí)代，新征程上，新重慶正大踏步走向未來(lái)。

2023重慶兩會(huì)期間，華龍網(wǎng)-新重慶客戶端推出《兩會(huì)今日談》系列報(bào)道，每日聚焦一個(gè)主題，邀請(qǐng)代表委員為建設(shè)“新重慶”建言獻(xiàn)策，逐夢(mèng)新時(shí)代，謀劃新發(fā)展。

本期主題是：聚焦重點(diǎn) 聚焦共性 聚焦共贏 推動(dòng)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)形成更多標(biāo)志性成果

【“今日談”嘉賓】

市人大代表戴科

市人大代表陳卓

市政協(xié)委員劉嗣方

市政協(xié)委員褚文博

2023年重慶市政府工作報(bào)告提出，要奮力抓好雙核引領(lǐng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)取得更大突破性進(jìn)展。聚焦重點(diǎn)、聚焦共性、聚焦共贏，發(fā)揮中心城市優(yōu)勢(shì)帶動(dòng)作用，引領(lǐng)成渝地區(qū)統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展，加快建設(shè)有實(shí)力、有特色的雙城經(jīng)濟(jì)圈。

今天我們邀請(qǐng)到兩會(huì)代表一起聊聊如何加快建設(shè)有實(shí)力、有特色的雙城經(jīng)濟(jì)圈。

市人大代表戴科

協(xié)同發(fā)展建設(shè)成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群

加快打造成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的重要任務(wù)之一。

市人大代表，重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)戴科說(shuō)，重慶機(jī)場(chǎng)集團(tuán)將加快重慶雙樞紐的建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)市內(nèi)雙樞紐協(xié)同、成渝四機(jī)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的發(fā)展目標(biāo)，共同推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，加快打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際航空樞紐，服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)民航力量。

戴科認(rèn)為，成渝機(jī)場(chǎng)群建設(shè)重點(diǎn)是協(xié)同發(fā)展，接下來(lái)要以股權(quán)合作凝聚機(jī)場(chǎng)群建設(shè)合力，形成成渝機(jī)場(chǎng)共商共建共享的合作局面。

戴科介紹，重慶今年將更加強(qiáng)化成渝區(qū)域運(yùn)行協(xié)調(diào)，優(yōu)化空域資源使用，全力提升航班正常水平。聯(lián)合成都兩場(chǎng)探索常旅客互認(rèn)、72 小時(shí)目的地?zé)o條件簽轉(zhuǎn)等一系列互認(rèn)航空服務(wù)產(chǎn)品，共同構(gòu)建成渝世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群發(fā)展新格局。還要以提升區(qū)域整體戰(zhàn)略通達(dá)能力為導(dǎo)向，共同開發(fā)通達(dá)全球國(guó)際航空樞紐和科技經(jīng)濟(jì)文化中心城市的國(guó)際航線網(wǎng)絡(luò)，努力完善航空樞紐中轉(zhuǎn)集散功能。持續(xù)推進(jìn)基地航空公司工作，進(jìn)一步將成渝兩地核心樞紐機(jī)場(chǎng)作為整體，打造為西部營(yíng)運(yùn)基地。另外還將促進(jìn)干支聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，開通成渝支線機(jī)場(chǎng)串飛、環(huán)飛航線，帶動(dòng)支線機(jī)場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。完善國(guó)際貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)力結(jié)構(gòu)、努力引進(jìn)培育航空貨運(yùn)基地公司，增強(qiáng)航空物流集散能力，做強(qiáng)空港型國(guó)家物流樞紐。

市人大代表陳卓

建立成渝大氣污染聯(lián)防共治對(duì)接機(jī)制

堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的內(nèi)在要求。

“要實(shí)現(xiàn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的扎實(shí)推動(dòng)，離不開大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的高質(zhì)量打好打贏。”市人大代表，上海中聯(lián)（重慶）律師事務(wù)所黨委委員、管委會(huì)委員、高級(jí)合伙人陳卓說(shuō)，成渝兩地要形成污染共治、協(xié)力共管、信息共享的大氣污染防治格局，切實(shí)解決影響兩地空氣質(zhì)量的突出問(wèn)題。

陳卓建議，成渝兩地可完善對(duì)接機(jī)制，由兩地環(huán)境保護(hù)部門共同建立大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控工作對(duì)接領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，加強(qiáng)兩地聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)等工作，實(shí)現(xiàn)兩地信息暢通、共享渠道、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

同時(shí)，陳卓建議重慶與四川交界的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域，可根據(jù)氣象及空氣污染預(yù)測(cè)，建立應(yīng)急預(yù)警協(xié)調(diào)機(jī)制，共同開展錯(cuò)峰減排工作。

市政協(xié)委員劉嗣方

以數(shù)字化變革促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

在市政協(xié)委員，重慶社會(huì)科學(xué)院黨組書記、院長(zhǎng)劉嗣方看來(lái)，川渝攜手建好“經(jīng)濟(jì)圈”可以在數(shù)字化改革方面協(xié)同發(fā)力，選準(zhǔn)著力點(diǎn)打造數(shù)字化變革新高地，以數(shù)字化變革促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，引領(lǐng)帶動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代化雙城經(jīng)濟(jì)圈持續(xù)注入新動(dòng)能。

他認(rèn)為，兩地可共同培育西部數(shù)字科技創(chuàng)新中心。協(xié)同推進(jìn)以6G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、數(shù)據(jù)中心、智算中心等新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)等支撐城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵設(shè)施為基礎(chǔ)，整合數(shù)字經(jīng)濟(jì)資源共建區(qū)域性國(guó)際數(shù)據(jù)中心、西部數(shù)據(jù)資源交易中心，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)新型基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能級(jí)。聯(lián)合開展核心技術(shù)攻關(guān)，圍繞汽車芯片、汽車傳感器、工業(yè)軟件、智能終端等重點(diǎn)領(lǐng)域，選擇在本區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的高端芯片、基礎(chǔ)操作系統(tǒng)、人工智能基礎(chǔ)算法等數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵核心技術(shù)和零部件研發(fā)應(yīng)用領(lǐng)域攜手攻關(guān)，突破一些數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的“卡脖子”問(wèn)題。合力構(gòu)建數(shù)智化算力網(wǎng)絡(luò)，打造算力支撐體系，形成高速泛在、萬(wàn)物互聯(lián)、天地一體的通信網(wǎng)絡(luò)支撐體系，推動(dòng)云網(wǎng)協(xié)同、算網(wǎng)融合，增強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)支撐力。共同打造重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景，以帶動(dòng)新技術(shù)的創(chuàng)新突破，比如，開發(fā)川渝無(wú)人駕駛汽車數(shù)字干線，布局車聯(lián)網(wǎng)與自動(dòng)駕駛的創(chuàng)新技術(shù)和應(yīng)用，推動(dòng)汽車的智能化和網(wǎng)聯(lián)化發(fā)展。

與此同時(shí)，兩地也可以攜手有序推動(dòng)構(gòu)建統(tǒng)一數(shù)據(jù)要素大市場(chǎng)。探索推進(jìn)川渝兩地?cái)?shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域法律適用標(biāo)準(zhǔn)和裁判尺度，出臺(tái)數(shù)據(jù)要素權(quán)屬相互認(rèn)定辦法，建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)定價(jià)機(jī)制，建立體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的數(shù)據(jù)要素收益分配制度。探索建立數(shù)字要素市場(chǎng)體系，創(chuàng)新數(shù)據(jù)流通共享機(jī)制，加強(qiáng)兩地公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)兩地?cái)?shù)據(jù)跨區(qū)域、跨系統(tǒng)、跨層級(jí)、跨部門、跨業(yè)務(wù)流通共享，建立統(tǒng)一高效的數(shù)據(jù)要素流通和交易制度，創(chuàng)新數(shù)據(jù)交易模式，聯(lián)合培育數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。探索構(gòu)建成渝一體化數(shù)據(jù)安全保障體系，錨定數(shù)據(jù)安全需求，建設(shè)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，建設(shè)聯(lián)合異地災(zāi)備數(shù)據(jù)基地，加強(qiáng)數(shù)據(jù)通信安全、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、分布式存儲(chǔ)和隱私保護(hù)等核心技術(shù)攻關(guān)，提高通信網(wǎng)絡(luò)、重要信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源保護(hù)力度。

市政協(xié)委員褚文博

多方面協(xié)同共建萬(wàn)億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群

作為智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)從業(yè)者，市政協(xié)委員、西部科學(xué)城智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心總經(jīng)理褚文博認(rèn)為，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，可在產(chǎn)業(yè)、人才、研發(fā)平臺(tái)上加強(qiáng)互補(bǔ)協(xié)同。

從產(chǎn)業(yè)上來(lái)看，兩地都有雄厚的汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重慶整車產(chǎn)業(yè)集聚度更高，智能網(wǎng)聯(lián)汽車時(shí)代，軟件產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和能力方面四川優(yōu)勢(shì)明顯，因此，兩地在智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)方面可以協(xié)同。

在人才方面，目前汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通訊、軟件、電子人才都很急需。兩地都有一些重要的高校，重慶有重慶大學(xué)、重慶交通大學(xué)、重慶理工大學(xué)、重慶郵電大學(xué)，四川則有電子科技大學(xué)、四川大學(xué)等，兩地在人才方面的互相交流也很重要，不僅僅是985、雙一流、特色院校，還包括職業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。

此外，一些高水平的研發(fā)平臺(tái)的合作也很重要，除了大學(xué)，兩地也在建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，如西部（重慶）科學(xué)城設(shè)立了重慶智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新中心，成都也有清華大學(xué)建設(shè)的研究院。這些產(chǎn)業(yè)人才聚集的平臺(tái)也要加強(qiáng)協(xié)同。

褚文博表示，接下來(lái)從產(chǎn)業(yè)方面，兩地可以針對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域，開展關(guān)鍵共性技術(shù)的突破和協(xié)同研發(fā)，聯(lián)合團(tuán)隊(duì)包括整車廠進(jìn)行攻堅(jiān)。人才方面加強(qiáng)交流合作與互動(dòng)。“平臺(tái)層面，我們也和成都一些單位在重慶孵化了西部車網(wǎng)公司，未來(lái)也可以利用更多股權(quán)、資本協(xié)同紐帶，把兩地的重要研發(fā)機(jī)構(gòu)更緊密地聯(lián)系到一起?！瘪椅牟┱f(shuō)。

華龍網(wǎng)-新重慶客戶端 趙紫東 王瑋 佘振芳 黃宇 /文

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