市委六屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要構(gòu)建大抓黨建工作格局，扎實(shí)推動(dòng)黨建統(tǒng)領(lǐng)的各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，切實(shí)做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。構(gòu)建大抓黨建工作格局就是要不斷深化黨建工作，形成全面強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨員隊(duì)伍素質(zhì)、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的黨建工作格局。這要求我們應(yīng)堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化基層力量、強(qiáng)化考核評(píng)估三措并舉，把全市各級(jí)黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，全力確保黨的事業(yè)始終充滿生機(jī)與活力，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新重慶提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

責(zé)任落實(shí)是構(gòu)建大抓黨建工作格局的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，只有構(gòu)建科學(xué)合理的責(zé)任體系，切實(shí)抓好責(zé)任的明確、分工的清晰以及落實(shí)的嚴(yán)格，才能使黨的建設(shè)不斷向前，推動(dòng)黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展。一方面，要落實(shí)黨建統(tǒng)領(lǐng)的統(tǒng)抓責(zé)任。黨建統(tǒng)領(lǐng)既是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要體現(xiàn)，也是黨建工作不可或缺的重要環(huán)節(jié)。各黨（工）委要緊緊圍繞本系統(tǒng)的部門(mén)工作責(zé)任，要求各級(jí)黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員群眾等多個(gè)主體深度參與，明確各主體的責(zé)任范圍和任務(wù)分工，確保責(zé)任的明確性。同時(shí)，建立統(tǒng)抓機(jī)制，明確工作牽頭部門(mén)、協(xié)調(diào)部門(mén)和配合部門(mén)，形成合力，推動(dòng)黨建工作有序開(kāi)展。另一方面，要構(gòu)建相互配合、有機(jī)銜接的閉環(huán)責(zé)任體系和責(zé)任鏈條。通過(guò)構(gòu)建閉環(huán)責(zé)任體系與責(zé)任鏈條，各級(jí)組織和個(gè)人的責(zé)任分工得以明確，相互之間形成高效協(xié)同的關(guān)系，有效避免責(zé)任推諉和工作漏洞，確保工作各環(huán)節(jié)的銜接和順暢進(jìn)行，提升工作效能。首先，要明確各級(jí)組織的權(quán)責(zé)邊界，并劃分清楚權(quán)責(zé)邊界，確保責(zé)任的層層遞進(jìn)和有效銜接，形成統(tǒng)一的指揮與協(xié)同體系。其次，要建立責(zé)任橫向銜接機(jī)制，通過(guò)有效的合作與協(xié)同來(lái)實(shí)現(xiàn)工作的有機(jī)銜接，共同推進(jìn)工作的順利進(jìn)行。再次，要強(qiáng)化責(zé)任縱向貫通，形成貫通責(zé)任的橋梁與紐帶，將工作的方向和目標(biāo)溝通到每個(gè)組織和個(gè)人。最后，要形成閉環(huán)反饋與改進(jìn)機(jī)制，通過(guò)定期收集各級(jí)組織和個(gè)人的工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行整改。

著力強(qiáng)化基層力量

大力推動(dòng)資源配置向基層和基礎(chǔ)工作領(lǐng)域傾斜，確?；鶎狱h組織有資源、有能力為群眾服務(wù)。一是創(chuàng)新黨建活動(dòng)平臺(tái)載體。通過(guò)創(chuàng)新平臺(tái)載體，黨的形象能夠更好地展現(xiàn)出來(lái)，黨的宣傳教育能夠更加深入人心，進(jìn)一步提升黨員群眾的向心力和凝聚力。要充分利用信息技術(shù)，建立數(shù)字化黨建活動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等新媒體傳播渠道，擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面和傳播力，提升黨建活動(dòng)的影響力。要注重在社區(qū)和基層組織建立黨建活動(dòng)平臺(tái)，通過(guò)社區(qū)活動(dòng)中心、黨建廣場(chǎng)等，開(kāi)展多樣化的黨建活動(dòng)，加強(qiáng)與基層群眾的互動(dòng)和交流。創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式，如志愿服務(wù)、主題講座、黨員讀書(shū)會(huì)、座談交流等，豐富黨建活動(dòng)內(nèi)容，提高參與度和吸引力。同時(shí)，創(chuàng)新黨建活動(dòng)形式，尤其要注重根據(jù)基層黨員的實(shí)際需求，開(kāi)展有針對(duì)性的活動(dòng)，與黨員群眾的關(guān)切和利益相結(jié)合，增強(qiáng)實(shí)效性和針對(duì)性。二是強(qiáng)化黨建陣地建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)黨委對(duì)基層黨建陣地建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。重點(diǎn)加強(qiáng)政策支持和資源保障，如資金、場(chǎng)所和人力等，創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)基層黨務(wù)工作者的培訓(xùn)與指導(dǎo)，提高其工作能力和專業(yè)素養(yǎng)，增強(qiáng)基層黨建陣地的服務(wù)能力和質(zhì)量。加強(qiáng)黨建陣地與群眾的溝通與互動(dòng)，建立良好的反饋機(jī)制，充分聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，把基層黨建陣地建成堅(jiān)強(qiáng)堡壘。三是加強(qiáng)黨務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者的組織培養(yǎng)和輪崗交流，通過(guò)定期輪崗和培養(yǎng)選拔，挖掘和培養(yǎng)優(yōu)秀的黨務(wù)干部人才，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和穩(wěn)定性。制定完善激勵(lì)政策和機(jī)制，通過(guò)考核晉升和薪酬激勵(lì)等方式，激發(fā)基層黨務(wù)干部的工作積極性和創(chuàng)造性，提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)和工作效能。

著力強(qiáng)化考核評(píng)估

堅(jiān)持以發(fā)展看黨建、從問(wèn)題評(píng)黨建、用實(shí)效考黨建，建立黨建與全局互為融合一體考評(píng)新格局。一是完善考核評(píng)估方式方法。通過(guò)制定具體的評(píng)估指標(biāo)和方法，明確黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求，提高評(píng)估的準(zhǔn)確性和客觀性，提升黨建工作的規(guī)范性和科學(xué)性。要根據(jù)黨建工作的特點(diǎn)和實(shí)際情況，探索科學(xué)合理的評(píng)估方法和工具，如問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地考察、督查檢查等，全面準(zhǔn)確地評(píng)估黨建工作的開(kāi)展情況。通過(guò)收集、整理和分析數(shù)據(jù)，綜合評(píng)估黨建工作的進(jìn)展和效果，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提出改進(jìn)意見(jiàn)，為黨建工作的提升和改進(jìn)提供決策依據(jù)。二是細(xì)化量化考核指標(biāo)體系。細(xì)化量化的考核指標(biāo)能夠準(zhǔn)確界定黨建工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求，使黨組織和干部能夠清晰地明確工作的重點(diǎn)和方向。這就需要將黨建工作分解為不同的關(guān)鍵領(lǐng)域和維度，細(xì)化出具體的量化指標(biāo)，并根據(jù)重要程度和工作情況，對(duì)每個(gè)指標(biāo)進(jìn)行定量設(shè)定，明確指標(biāo)的達(dá)標(biāo)和優(yōu)劣標(biāo)準(zhǔn)。建立科學(xué)的數(shù)據(jù)收集和分析機(jī)制，通過(guò)收集相關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)指標(biāo)進(jìn)行量化，分析數(shù)據(jù)的變化和趨勢(shì)。三是強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。運(yùn)用考核結(jié)果既能促進(jìn)問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和解決，也能推動(dòng)工作的改進(jìn)和提升。要建立快速、準(zhǔn)確傳達(dá)考核結(jié)果的渠道，確保相關(guān)黨組織和干部能夠及時(shí)了解考核結(jié)果，形成有效的反饋機(jī)制，及時(shí)解決問(wèn)題和改進(jìn)工作。建立健全嚴(yán)格的問(wèn)題解決和改進(jìn)落實(shí)機(jī)制，明確責(zé)任人和時(shí)限要求，形成工作推動(dòng)的機(jī)制和框架，確保問(wèn)題解決和工作改進(jìn)。完善科學(xué)合理的激勵(lì)和懲罰制度，增強(qiáng)黨組織和干部隊(duì)伍的干事創(chuàng)業(yè)積極性。

（作者系重慶市中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員）