記者 何春陽(yáng)

“我不僅工錢沒拿到，還要倒給公司裝修錢，一天都遭我兒媳婦說(shuō)。”

“不給我們發(fā)工資啷個(gè)還房貸、車貸？”

“現(xiàn)在沒錢交房租，實(shí)在惱火?！?/p>

……

11月4日，在巴南區(qū)人社局勞動(dòng)糾紛聯(lián)動(dòng)處置中心大廳里，20多位勞動(dòng)者情緒激動(dòng)，要求討回被重慶鼎峰日盛裝飾裝潢工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱“鼎峰裝飾公司”）拖欠的兩個(gè)月工資。

在巴南區(qū)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)“在線司法確認(rèn)”機(jī)制的推動(dòng)下，10天后的11月14日，這群勞動(dòng)者拿到了首批次支付的一個(gè)月工資96138元。12月16日前，他們將收到剩余一月的工資。

不去法庭也能拿到法律文書

涉及49人的勞動(dòng)糾紛當(dāng)場(chǎng)化解

“這起事件涉及49名勞動(dòng)者，如果不及時(shí)處理好很容易引發(fā)群體沖突?！?2月5日，提起當(dāng)時(shí)的場(chǎng)景，巴南區(qū)人社局勞動(dòng)糾紛聯(lián)動(dòng)處置中心調(diào)解員李佳蓮印象深刻。

原來(lái)，由于經(jīng)營(yíng)不善，今年10月，鼎峰裝飾公司已無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)，拖欠員工兩個(gè)月薪資。由于擔(dān)心公司股東“跑路”，從10月30日起，不少人自發(fā)“排班”，24小時(shí)守在公司門口，等老板出面“給說(shuō)法”。

“有個(gè)大姐是公司業(yè)務(wù)員，她沒拿到工資不說(shuō)，還把自己的房子交給公司裝修。給了裝修費(fèi)卻停工了，錢也要不回來(lái)?！倍Ψ逖b飾公司前員工曾彩虹告訴記者。

接手案件后，李佳蓮一邊疏導(dǎo)大家的情緒，一邊在巴南區(qū)法院立案庭副庭長(zhǎng)吳繼超的線上指導(dǎo)下開展調(diào)解。經(jīng)過(guò)調(diào)解，雙方當(dāng)事人當(dāng)場(chǎng)簽署調(diào)解協(xié)議書，約定由鼎峰裝飾公司向49位勞動(dòng)者支付2023年9月和10月的工資共計(jì)248813元，分兩次付清。若拒不支付，勞動(dòng)者可申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

李佳蓮?fù)ㄟ^(guò)人民法院調(diào)解平臺(tái)，將調(diào)解協(xié)議在線傳送給吳繼超進(jìn)行司法確認(rèn)。30分鐘后，印有法院鮮章的司法確認(rèn)裁定書通過(guò)平臺(tái)回傳給調(diào)解員，當(dāng)場(chǎng)送達(dá)雙方當(dāng)事人。

“在線司法確認(rèn)”賦予法律效力

有效避免事后不認(rèn)賬

“以前調(diào)解完矛盾糾紛，‘事后不認(rèn)賬’的情況并不少見。”巴南區(qū)法院副院長(zhǎng)劉秀榮介紹，為充分發(fā)揮司法確認(rèn)制度對(duì)人民調(diào)解工作的支持和保障，需要賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力，2017年，巴南區(qū)法院聯(lián)合區(qū)公安分局、區(qū)司法局等部門，在花溪派出所開展試點(diǎn)。邀請(qǐng)人民調(diào)解員入駐派出所調(diào)解矛盾糾紛，法官在線審核調(diào)解協(xié)議并出具司法確認(rèn)民事裁定書，為人民群眾高效化解矛盾糾紛提供法律保障。

在此基礎(chǔ)上，巴南區(qū)法院將家事糾紛、物業(yè)糾紛等6個(gè)駐院調(diào)解室整合到“人民法院老馬工作室”，承接法院委托、委派調(diào)解。而后又與區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)委會(huì)、醫(yī)療糾紛調(diào)委會(huì)等12個(gè)調(diào)委會(huì)建立訴調(diào)對(duì)接關(guān)系，開辟了行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)在線申請(qǐng)司法確認(rèn)“綠色通道”。

2019年，巴南區(qū)派出所、司法所、法庭全面建立了“一體化”司法確認(rèn)機(jī)制，當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議后，依托人民法院調(diào)解平臺(tái)，調(diào)解員可協(xié)助其當(dāng)場(chǎng)在線申請(qǐng)司法確認(rèn)。

2021年，重慶市高級(jí)人民法院聯(lián)合市公安局、市司法局印發(fā)《關(guān)于全面建立“一庭兩所”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機(jī)制的意見》，將巴南的成功經(jīng)驗(yàn)作為重慶法院“抓前端、治未病”的強(qiáng)基導(dǎo)向“六項(xiàng)工作”之一，在全市法院進(jìn)行推廣?！霸诰€司法確認(rèn)”由此被更多人熟知，也保障了更多老百姓的法律權(quán)益。

如今，巴南區(qū)28個(gè)派出所和23個(gè)司法所均配備了專職調(diào)解員，接受法官在線指導(dǎo)，轄區(qū)居民足不出鎮(zhèn)（街）即可解決糾紛，拿到具有強(qiáng)制執(zhí)行力的法律文書。僅2022年，巴南區(qū)法院就通過(guò)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)“在線司法確認(rèn)”機(jī)制，成功調(diào)解糾紛6248件。

該機(jī)制全面推行以來(lái)，巴南區(qū)調(diào)解成功后申請(qǐng)司法確認(rèn)的案件占比由7%提升至66.5%，經(jīng)司法確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議自動(dòng)履行率達(dá)89.5%。

在線指導(dǎo)加科技支撐

有力構(gòu)建長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制

“吳法官，農(nóng)業(yè)公司同意按期支付勞務(wù)費(fèi)，但是員工要求公司法定代表人張某擔(dān)保，能不能將擔(dān)保加入調(diào)解協(xié)議中??？”

“只要張某同意，可以將擔(dān)保條款寫入調(diào)解協(xié)議中，這會(huì)讓協(xié)議的履行多一份保障。”

12月5日，在名為“巴南區(qū)在線司法確認(rèn)”的微信群中，吳繼超正在與群里的人民調(diào)解員線上交流，指導(dǎo)調(diào)解工作。

為推動(dòng)聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)“在線司法確認(rèn)”機(jī)制長(zhǎng)效運(yùn)行，巴南區(qū)法院選定了3名法官與人民調(diào)解員建立微信群，全天在線解答法律問(wèn)題、指導(dǎo)調(diào)解過(guò)程，制作上傳追索勞動(dòng)報(bào)酬糾紛、租賃合同糾紛等7種調(diào)解書模板。同時(shí)，開發(fā)《一體化司法確認(rèn)》調(diào)解員必修課，可對(duì)新任調(diào)解員進(jìn)行“調(diào)解+司法確認(rèn)”標(biāo)準(zhǔn)化崗前培訓(xùn)。

此外，巴南區(qū)法院還迭代升級(jí)了“高科技”手段，為機(jī)制賦予新活力。這些手段包括：引入智慧法律咨詢平臺(tái)，通過(guò)人工智能自動(dòng)問(wèn)答采集案件信息，生成法律意見書供調(diào)解員和當(dāng)事人參考；嵌入智能筆錄系統(tǒng)，通過(guò)語(yǔ)音識(shí)別生成調(diào)解記錄；接入在線調(diào)解平臺(tái)，通過(guò)在線語(yǔ)音、視頻、交換證據(jù)厘清案件事實(shí)，通過(guò)區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行電子簽名，極大提升調(diào)解便捷度。

巴南區(qū)法院黨組書記、院長(zhǎng)程晉意表示，將繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)“在線司法確認(rèn)”這一工作法堅(jiān)持好、推廣好，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)高效的解紛服務(wù)。